El Presupuesto 2026 de Kicillof enfrenta su mayor obstáculo: El endeudamiento

El Presupuesto 2026 de Axel Kicillof enfrenta un desafío clave: el endeudamiento que requiere dos tercios en la Legislatura. El Gobernador necesita acuerdos con la oposición, mientras los intendentes kirchneristas critican las asimetrías en la distribución de fondos.

Axel Kicillof. Foto NA
Axel Kicillof. Foto NA

La Legislatura bonaerense ha iniciado el debate del paquete económico crucial para la gestión de Axel Kicillof, que incluye el Presupuesto 2026, la Ley Impositiva y la solicitud de endeudamiento. Si bien el gobierno provincial confía en aprobar las primeras dos herramientas con mayoría simple, la autorización para tomar deuda se ha convertido en el mayor escollo, ya que requiere el apoyo de dos tercios de ambas Cámaras, una cifra inalcanzable para Unión por la Patria (UxP) en solitario.

Los ministros Carlos Bianco (Gobierno) y Gabriel Katopodis (Infraestructura) han insistido en que las leyes son esenciales para sostener el funcionamiento del Estado y garantizar la continuidad de las 1.791 obras de infraestructura proyectadas.

La encrucijada de los dos tercios y las demandas opositoras

El nudo de la negociación se centra en el pedido de endeudamiento, que asciende a más de u$s3.000 millones y se destinará a refinanciar pasivos y garantizar la obra pública. La oposición ha condicionado su apoyo a dos demandas clave:

  • Fondo de inversión municipal: los bloques de UCR + Cambio Federal y otros espacios exigen que el Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal se transforme en un monto fijo, de libre disponibilidad y actualizado por inflación, sin depender del porcentaje de la deuda solicitada.

  • Cargos y organismos de control: la oposición reclama la cobertura de vacantes en la Suprema Corte y en organismos clave como el Banco Provincia y el Consejo General de Cultura y Educación, lo que se considera una deuda institucional.

La Libertad Avanza (LLA) ha adoptado la postura más rígida, condicionando cualquier aval a la garantía de equilibrio fiscal, reducción del gasto y déficit cero. El Ejecutivo, por su parte, busca acelerar el dictamen de comisión para llevar el proyecto al recinto antes del recambio legislativo del 10 de diciembre, en la esperanza de que el escenario sea “más previsible” que con la nueva composición parlamentaria.

La tensión interna de UxP y la deuda de Nación

El gobernador Axel Kicillof enfrenta una doble presión. Además de la resistencia de la oposición, la interna en UxP persiste, con el kirchnerismo (La Cámpora) y el massismo expresando reparos a las iniciativas. Intendentes kirchneristas, como Mayra Mendoza (Quilmes), han criticado las “diferencias en la distribución per cápita de fondos” a los municipios, al señalar que distritos alineados con el gobernador (como La Plata, de Julio Alak) están mejor posicionados que otros.

El Ejecutivo bonaerense advirtió que la falta de aprobación de las leyes pondrá la “granada legislativa” en manos de la oposición y de los sectores internos que pongan trabas. El ministro Carlos Bianco detalló que la deuda total de la Nación con la Provincia asciende a $12,9 billones de pesos (incluyendo $1,7 billones por transferencias de ANSES y $7 billones por casi mil obras paralizadas por el gobierno de Milei). “Si no quieren aprobar el paquete de leyes, que se lo digan a la sociedad y a los intendentes, que reclaman fondos para sus distritos”, advierten en la Gobernación.

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